地方谈减排考核压力3大电信运营商任务完不

地方谈减排考核压力:3大电信运营商任务完不成

随着通讯技术的快速发展，移动终端的广泛使用，通讯业在能源消费中的比重也在增偏方医治白癜风加。固然，随之而来的还有节能减排的迫切性。　　不过，一些地方政府在推动我国3大电信运营商(中国电信、中国移动、中国联通)节能减排进程中，却遇到了重重阻力。　　近日，在工信部召开的全国工业节能与综合利用工作会议上，《每日经济》从1名南方某经济大市的经信委代表处了解到，3大电信运营商已成为一些地方的用能大户，其与当地政府签署的节能减排任务基本完不成，而地方政府对其调控手段有限，成为地方在推动节能减排进程遭受的新问题。　　运营商打起"擦边球"　　2013年10月，工信部公布的电信服务质量情况显示，随着服务能力延续提升，2013年第三季度，全国用户到达14.77亿户，其中，移动用户超过12亿户；移动互联用户到达8.2亿户，其中3G上用户占比超过30。　　用户数增加、带宽增大，配套的基站数量、数据中心投入等也在不断加大，所带来的对电力等能源的需求更高。2013年8月，国家能源局原局长张国宝在接受媒体访谈时说，"现在几家移动运营商，像中国移动、中国联通、中国电信，他们的最大络保护本钱就是交电费，拿联通来讲，前几年，一年交电费就要缴差不多1百亿。"　　据了解，以上能查到的中国移动某地级市分公司为例，其一年电费支出3200多万元，单载波电耗到达2500度/年。　　其中，作为发展3G用户、宽带用户和互联产业通途的数据中心，是电信运营商重点投入的领域，也属于能耗密集型产业。很明显，下落能耗已成为运营商数据中心运维的关键。　　但实际情况是，在节能减排问题上，已出现了电信运营商利用数据中心"做文章"的现象。　　上述经信委代表介绍，政府在当地做过多次调查，3大电信运营商在节能减排问题上"打起了擦边球"，即运营商自己不建设数据中心，让大量民营企业建设数据中心，供运营商服务使用，从而实现数据处理量大幅增加，而企业本身总用能量着落的目标。"值得注意的是，这些民营企业其实不具有建专业医治白癜风的医院设数据中心的相干资质。"　　另一个问题是，地方政府对3大电信运营商的调控手段非常有限，"每一年和他们签订的节能减排书，基本上都完不成。"　　居民用能快速增加　　2013年12月，国家发改委召开会议部署2014年"加强节能减排、促进大气污染防治"工作，国家发改委副主任解振华表示，要实行能源消费总量和能耗强度"双控"考核。　　据了解，能源消费主要包括居民用能和工业用能两个大方面，目前，国家节能减排的重点着力点主要放在工业节能减排上，尤其是对第二产业的节能减排工作的推动。但是，随着物质生活水平的提高，居民用能正在快速增加，乃至已超过了工业用能的增长速度。　　国家能源局发布的2013年全社会用电量等数据显示，2013年，全社会用电量累计53223亿千瓦时，同比增长7.5。分产业看，第一产业用电量1014亿千瓦时，增长0.7；第二产业用电量39143亿千瓦时，增长7.0；第三产业用电量6273亿千瓦时，增长10.3；城乡居民生活用电量6793亿千瓦时，增长9.2。　　比较发现，城乡居民的生活用电量增长速度明显超过第二产业。而值得注意的是，随着城镇化的快速推动，居民用能的需求也将刚性增加，给地方能源"双控"任务的顺利完成增加了难度。　　据上述地方经信委代表介绍，经济社会的发展，居民生活用能在大幅提高，2012年该地工业用电总量着落，但是，全社会的用能和居民生活用电都在增长，这个是现在当地节能减排碰到的最大困难。　　"我们建议能不能把节能减排考核当中居民用能这一块拿出去。"该代表建议。

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